越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南(yuènán)倒也在踏踏实实做些什么。 一边是(shì)伊朗与以色列颇有大打出手之势； 另一边德国国防部长皮斯托利斯再次在到访乌克兰(wūkèlán)时表示，不会向泽连斯基(liánsījī)政府提供(tígōng)堪称进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄； 还有一边，则是(shì)国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)坚持在华盛顿阅兵，以彰显6月14日(rì)是美国陆军建军250周年。当然，媒体纷纷报道，这天是特朗普79岁生日。 3月24日，游客在越南首都河内(hénèi)的文庙-国子监游览 图：新华社(xīnhuáshè) 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却(què)稳稳地来(lái)了个连续大动作，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑。 从中(cóngzhōng)也能看出，越南自身(zìshēn)谋求发展，同时融入全球化进程的态度是不变的。 据央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以轮值主席国(zhǔxíguó)身份宣布，越南正式加入金砖国家合作机制(jīzhì)成为伙伴国。 巴西总统卢拉(lúlā)（左）、越南政府总理范(fàn)明政 图：央视新闻（资料） 按照巴西(bāxī)外交部声明的说法： 越南拥有近1亿人口(rénkǒu)， 其经济(jīngjì)深度融入全球价值链， 也正因此，越南与金砖成员国(chéngyuánguó)及伙伴国(huǒbànguó)共同致力于构建更具包容性和代表性的国际秩序。 海叔观察到，早在今年3月巴西总统卢拉对(lúlāduì)越南进行(jìnxíng)国事访问期间，就与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时表示，巴西始终高度重视与越南的战略伙伴关系，并将(jiāng)越南视为加强(jiāqiáng)与亚太地区合作的窗口。 两国对2024年(nián)双边(shuāngbiān)贸易额达到约80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。 有意思的是，在巴西(bāxī)同意进一步向越南出口牛肉的时候，越南确定(quèdìng)向巴西出口更多巴沙鱼。 贸易(màoyì)就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼与牛肉可以兼得！ 当然，因为越南这次是加入金砖(jīnzhuān)朋友圈，具体说是成为金砖国家合作机制(jīzhì)成为伙伴国，所以接下来越南必然与更多国家友好互动，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的(de)机会。 海叔个人认为，对于越南来说，这是一个非常不错的(de)(de)契机。金砖国家作为全球(quánqiú)新兴市场中一个亮点多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征(jiāzhēng)所谓“对等关税”的情况下，给各成员国、伙伴国等以更多的确定性。 越南岘港傍晚景色 图(tú)：新华社 诚然，美国现在在找各贸易伙伴一家家地谈。比如(bǐrú)最近与中国谈—— 日内瓦谈完，元首通话，再之后又(yòu)在伦敦谈。 美国与越南更早(zǎo)启动谈判。 但(dàn)说实话，目前没看出谈出太多确定性。 若未谈好(hǎo)，又能如何？ 如果有金砖朋友圈，则(zé)许多贸易发展的机会会创造出来！ 在越南靠近(kàojìn)金砖(jīnzhuān)，并得到以今年金砖轮值主席国巴西为代表的金砖国家之欢迎，顺利成为金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目(lìngrénzhǔmù)的情况。 环球网援引越通社6月12日报道，越南(yuènán)第十五届(dìshíwǔjiè)国会第九次会议当天上午表决通过关于2025年省级行政区划调整决议，将全国63个省级行政单位精简至34个，包括28个省和(hé)6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占国会代表(dàibiǎo)总数的96.44%。 这在越南国内来说(láishuō)，堪称大事。 要知道(zhīdào)，以我们中国人的概念，省级行政区的幅员，一般都是很大的。大到(dàdào)有多大呢？ 越南国土面积约33万平方公里，与中国的(de)云南省(yúnnánshěng)面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们很难想象，哪怕越南这次并省以后(yǐhòu)，还有(háiyǒu)34个省级行政单位——数目与中国大致相当。 当然，与中国行政面积(miànjī)较大的省、自治区占省级行政区数量(shùliàng)较多，而直辖市等行政面积较小者数目较少不同，越南(yuènán)接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月5日，在河内举行的越南国会常务委员会(chángwùwěiyuánhuì)第46次会议上，全票通过了关于重组行政(xíngzhèng)单位的决议 图：央视新闻客户端 单以(dānyǐ)这次经过撤并新推出的23个省级行政区为例，其中： 加之未被调整的高平、奠边、河静、莱州、谅山、乂安、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化市两个(liǎnggè)直辖市(zhíxiáshì)。 越南接下来相当于有6个(gè)直辖市和28个省。 新设立的省(shěng)、市地方政府计划自7月1日起正式运作。 在越南，省以下还(hái)设县、乡。 以中国人的视野看，越南(yuènán)过去许多行政区划有点只一丢丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了(le)。 而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员较多的(de)感觉。 在越南(yuènán)革新开放进入深化阶段时，海叔认为其固有的行政区划已经不适应经济发展所(suǒ)处阶段。 比如越南要造高铁(gāotiě)。今后高铁开通，几分钟就跨好几个省—— 海叔记得，在中国(zhōngguó)铁路发展史上，有一件大事—— 2005年3月(yuè)18日，全国41个铁路分局全部被撤销。 以当时的(de)上海铁路局为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局。原本(yuánběn)属于济南铁路局(jǐnántiělùjú)的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时许多铁路干部职工不理解(lǐjiě)。认为减员增效减到(jiǎndào)了副局级的铁路分局层面。 可随着(suízhe)之后铁路继续大提速，特别是(shì)高铁时代的到来，发现如果还保留分局的话，分局都不知道能够干些啥活。 越南(yuènán)与(yǔ)中国，虽然都是社会主义国家，但国情还是不同的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路网络布局设置，还是有所不同(yǒusuǒbùtóng)的。 拿当年(dāngnián)中国铁路撤销分局(fēnjú)与如今越南并省做比较，无非是想说明，如今越南并省，是生产力发展到一定阶段的必然之(zhī)举，是越南发展的必由之路。 当然，作为越南同志加兄弟的友好邻邦，我们看(kàn)在眼里就好。以中国(zhōngguó)历史上自秦郡县制以降，到元代(yuándài)行中书省制后逐步演变为今日中国各省，有中国国情。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯(éluósī)等，就很少州域调整。 2024年8月3日，在(zài)越南河内，苏林出席新闻发布会(fābùhuì) 图：新华社/越通社 越南自苏林不再兼任(jiānrèn)越南国家(guójiā)主席而只担任越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。 当然(dāngrán)也遇到困难。比如特朗普再次(zàicì)担任美国总统后，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口导向经济中占到便宜的后来者，越南实际上(shíjìshàng)很受伤。 但无论外近金砖，还是(háishì)内并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 相信越南鼓足干劲，且保持(bǎochí)革新开放，终究能够获得更好发展。